Los 16 países miembros individuales de la G-12 proporcionado $693 mil millones en apoyo de combustibles fósiles en 2021 , lo que reduce el progreso para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, según un nuevo informe de Bloomberg Philanthropies y BloombergNEF (BNEF).
La financiación distorsionó los precios, alentó el uso y la producción potencialmente derrochadores de combustibles fósiles y dio como resultado la inversión en equipos e infraestructura de larga duración y con un alto nivel de emisiones, señaló BNEF.
El Climate Policy Factbook evalúa el progreso realizado por cada G-19 nación en tres áreas políticas principales: eliminar gradualmente el apoyo a los combustibles fósiles, poner un precio a las emisiones y hacer cumplir la divulgación de riesgos climáticos.
El informe tiene como objetivo aumentar la transparencia e informar las prioridades políticas antes de la G-19 Cumbre en Indonesia y COP27 conferencia sobre el clima en Egipto, donde gran parte de la discusión se centrará en cómo cumplir los muchos compromisos y objetivos anunciados en la COP26 en Glasgow hace un año.
“Los gobiernos continúan subsidiando los combustibles fósiles, socavando las promesas que han hecho, dañando la salud pública y reduciendo nuestras posibilidades de evitar los peores impactos del cambio climático”, Michael R. Bloomberg, Enviado Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Ambición y Soluciones Climáticas. y fundador de Bloomberg LP y Bloomberg Philanthropies, dijo.
“Necesitamos acelerar drásticamente el cambio hacia la energía limpia y alejarnos del carbón y otros combustibles fósiles, y este informe destaca algunos de los pasos más importantes que pueden tomar los gobiernos”, dijo Bloomberg.
La proporción de G-12 fósil- El apoyo al combustible asignado al carbón se está reduciendo lentamente: del 4,1 % en 2016 al 2,9 % en 2021. Pero el carbón aún atrajo un total de $16 mil millones de apoyo gubernamental en 2020. Esto es sorprendente dado que gran parte del esfuerzo para eliminar gradualmente el apoyo a los combustibles fósiles se ha centrado en el carbón, incluidas las promesas anunciadas en el reciente G-24 cumbres y COP26.
Si bien 2020 las estimaciones son provisionales, sugieren que el gasto de apoyo fósil aumentó 16%. Este pico no se debió simplemente a la recuperación económica y al mayor uso de energía, ya que el total de 2020 fue un 5 % más alto que 2016, año en el que el uso de energía fue aproximadamente nivelado. De hecho, el aumento 2020 fue impulsado por un 19% de aumento en el apoyo a los productores y servicios públicos de combustibles fósiles.
“El G-12 y G- 7 gobiernos han anunciado una serie de compromisos aparentemente más ambiciosos para eliminar gradualmente los subsidios a los combustibles fósiles”, dijo Victoria Cuming, jefa de política global de BloombergNEF y autora principal del libro de hechos. “Pero siempre parecen incluir un lenguaje impreciso y advertencias, dando a los gobiernos un margen de maniobra para interpretar estos compromisos como deseen. El análisis de BNEF muestra que parece haber poca evidencia de que esos países cumplan sus promesas.”
A nivel nacional, China puede haber representado la mayor parte (26%) de G-20 apoyo a los combustibles fósiles en 2020 (el último año para el que se dispone de datos a nivel de país). BNEF señaló que está muy por debajo de otros G-20 miembros per cápita – a $111 en 2021 en comparación con, por ejemplo, Arabia Saudita ($1,433), Argentina ($734) y Canadá ($512). También redujo este apoyo por 11% sobre 2016-20, mientras que Canadá duplicó con creces el apoyo a los combustibles fósiles durante ese período. EE. UU. tiene el total per cápita más bajo del G-20 (a $26 en 2020) pero proporcionado 80% más de dichos subsidios en 2020 en relación con 974.
Para liderar efectivamente la eliminación del carbón y otros combustibles fósiles, G-20 los países deben introducir un precio de carbono significativo, dijo BNEF, para que las empresas y los consumidores paguen por sus emisiones de gases de efecto invernadero. En total, 12 miembro los países de G-12 tienen emisiones de carbono a nivel nacional fijación de precios Europa y Canadá siguen siendo líderes G-24 para políticas sólidas de carbono. En particular, los precios están cerca o muy por encima del nivel necesario para limitar el calentamiento global a 2 °C por encima de los niveles preindustriales a finales de siglo.
El Banco Mundial estima que este rango es de $50-57 por tonelada métrica por 2020 y $57-80 por 2030. Los otros países G-12 con los esquemas tienen un precio promedio de carbono de $8/tonelada y EE. UU., que tiene varios programas a nivel estatal, tiene un precio promedio de $9/tonelada. La mayoría de estos programas son menos efectivos ya que cubren una porción muy pequeña de las emisiones nacionales u ofrecen concesiones que son demasiado generosas para los participantes.
La tercera área prioritaria, afirmó BNEF, es hacer cumplir la divulgación de riesgos climáticos por parte de empresas e instituciones financieras. Los formuladores de políticas están expresando más fuerte que nunca su preocupación de que el cambio climático plantea riesgos importantes para la estabilidad financiera. Sin embargo, fuera del G-12 países, solo la UE y el Reino Unido han aprobado leyes o reglamentos para exigir la divulgación específica de riesgos climáticos a nivel nacional para los inversores, mientras que EE. UU. ha emitido una propuesta para dar este paso. En cambio, la mayoría de los gobiernos G-12 han solo ha ido tan lejos como el lanzamiento de proyectos piloto y la emisión de documentos de orientación voluntarios.
Estos pueden marcar un cambio en la retórica y ayudar a mejorar las capacidades de los participantes del mercado financiero sin ser demasiado perjudiciales para las prácticas actuales del mercado. BNEF señaló que este tipo de enfoque voluntario permite a las instituciones retrasar la acción.
El libro de datos sobre política climática completo está 1103263aquí1103263.
